В 2010 году через пункты пропуска на белгородском участке российско-украинской границы проследовали 4 млн. 145 тыс. ИГ и ЛБГ (4 млн. 220 тыс.; - 1,8%) из них въехали в Российскую Федерацию 2 млн. 209 тыс. (2 млн. 261 тыс.; -2,3%), выехали – 1 млн. 936 тыс. (1 млн. 959 тыс.; - 1,2%). При этом, в Белгородскую область прибыли 719,2 тыс. (786,1; -8,5%) и выехали из региона 633,1 тыс. ИГ и ЛБГ (721,8; -12,3%).
Основной массив иностранных граждан (93,9%) прибыл в область с частной поездкой. При этом доля иностранных граждан из Украины составила 98,1%. Причина столь интенсивного обмена заключается в наличии протяженной границы и тесных социальных связях между населением сопредельных областей Украины и России.
Государственными служащими миграционной службы на миграционный учет по месту пребывания поставлены 58 тысяч иностранных граждан, при этом услугами почтовых отделений связи воспользовались 40,3%.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства оформлено 2,5 тыс. разрешений на временное проживание и 421 вид на жительство в Российской Федерации. Вынесено 2141 решение о приобретении российского гражданства.
В 2010 году отмечено существенное сокращение числа обращений иностранных граждан по вопросам оформления разрешений на работу. Данная тенденция обусловлена, прежде всего, снижением объективной потребности предприятий в иностранных работниках вследствие негативного влияния финансового кризиса, а также активизацией работы по трудоустройству на вакантные рабочие места российских граждан, состоящих на учете в территориальных органах занятости населения.
Численность иностранцев, оформивших разрешения на работу в истекшем году, уменьшилась, по сравнению с 2009 годом на 3,3% и составила 4908 человек. Трудовые мигранты прибыли из 33 государств: 10 - государств-участников СНГ и 23 - «дальнего зарубежья» и стран Балтии, в том числе из Украины (51%), Узбекистана (27%) и Молдовы по 14,0%. Их труд используется преимущественно в четырех сферах: строительстве (52%), промышленности и обрабатывающем производстве (10%), сельском хозяйстве (16%) и на транспорте (8%).
Руководствуясь принципами действующего законодательства в прошлом году аннулированы разрешения на работу в отношении 392 иностранных граждан. Основная причина - не предоставление документов об отсутствии заболевания, представляющих опасность для окружающих.
По итогам прошедшего года оформлено 1032 патента иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность у работодателей - физических лиц. В общем потоке трудовых мигрантов, получивших патенты, в подавляющем большинстве это граждане Узбекистана (533 чел. или 51,8%), Украины (357 чел. или 34,6%), Таджикистана (58 чел. или 5,6%), Молдовы (47 чел. или 4,5%). При этом 97% иностранных граждан, получивших патенты, привлекаются работодателями для оказания подсобных работ на объектах массовой застройки.
В целях усиления государственного контроля в сфере миграционных отношений, на территории региона организованы и проведены 18 этапов режимно - профилактических мероприятий, из них 12 - «Нелегальный мигрант», по два - «Регион», «Маршрутка» и «Нелегал-2010». Данные мероприятия направлены на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы.
Всего в 2010 году Управлением Федеральной миграционной службы, во взаимодействии с правоохранительными и иными заинтересованными органами исполнительной власти, проведено 4191 мероприятий по выявлению фактов нарушения иммиграционного законодательства, в ходе которых проверено свыше 39 тысячи объектов. Проверке подверглись места пребывания и проживания иностранных граждан, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, объекты строительства и торговли.
В результате, выявлены 22,1 тыс. административных правонарушений в сфере миграции, в том числе около 6,6 тысяч, предусмотренных главой 18 КоАП РФ.
По административным материалам, находящихся в производстве УФМС России по Белгородской области, принято 52 судебных решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан, незаконно находящихся на территории России. Депортированы 3 иностранных гражданина.
В 2010 году к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление и сбыт поддельных документов, государственных наград, печатей, штампов, бланков» привлечены 38 иностранных гражданина.
По итогам 2010 года выдано 6658 заграничных паспортов, что на 30,9% больше, чем за 2009 год.
Паспортами гражданина Российской Федерации документированы свыше 87 тыс. жителей области.
Продолжается поэтапная реализация областной программы «Электронное правительство», в рамках которой 28.01.2010 г. открыт первый в регионе многофункциональный центр, в функции которого входят регистрационный учет граждан Российских Федерации и миграционный учет иностранных граждан.
За время работы центра должностными лицами Управления оказано 20 015 государственных услуг гражданам, в т.ч. 8 957- по регистрационному учету граждан Российской Федерации, 7 857 - по постановке на миграционный учет ИГ, проведено 1100 консультаций.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010г. №612 «О внесении изменений в положение о паспорте гражданина Российской Федерации» на базе многофункционального центра с ноября начато оказание государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
8 декабря и 29 декабря 2010 года состоялось тожественное открытие в области МФЦ в г.г. Короча и Грайворон с функциями областного центра.
С 1 апреля 2010 года запущен в промышленную эксплуатацию Единый портал государственных и муниципальных услуг. За апрель-декабрь 2010 года в электронном виде поступило 1013 заявлений на получение заграничного паспорта нового поколения (исполнено – 658), 30 – на предоставление адресно-справочной информации (28); 15 – на внутренние паспорта гражданина Р.Ф. (12), 2 запроса на регистрацию по месту пребывания граждан РФ (1), 3 запроса на оформление вида на жительство (1), 7 запросов на получение РВП 2).